在衢州市委市政府的正確領導下，全市各級組織和廣大市民積極投入創文創衛工作，取得了優異成績。但是，化糞池中糞便、消脂處理中存在的一些問題，嚴重影響了創文、創衛工作。大力推廣生物無害化糞便、油脂消納技術，提升城市管理水平，實現糞便、油脂處理減量化、無害化、資源化目標，對鞏固和擴大我市創文創衛工作成果，具有重大意義。

一、當前我市化糞池處理存在的問題

1、化糞池存在的問題。一是失管現象。目前我們市面上化糞池清理工作中，僅有30%左右的社會化糞池能定期清理，另70%左右的社會化糞池均處于不規范清理狀態，只在糞池堵塞滿溢的情況發生后才清理，不僅造成環境污染，而且損壞管道等設施。二是滿溢現象。當化糞池沉積污泥超出排污管或出水洞口高度時，造成化糞池滿溢現象。三是淤堵現象。由于生活污水存在一定量的油脂，特別是有餐飲企業的情況下，大量油脂隨污水排進管道和化糞池，由于油脂的凝固特性，使油脂在管壁、池壁凝結成固態油垢，造成管道淤堵。四是臭味及易燃易爆現象。化糞池在以厭氧發酵的自然降放過程中、不僅時間長、而且產生大量沼氣，不僅氣味異臭影響環境，更嚴重的是存在可燃性氣體爆燃的風險。

2、處理方法上的問題。目前處理辦法主要有兩種：一是化糞池清掏。通常用人工或機械清掏的方法進行污泥減量作業，當前的主要方式是靠真空吸糞車將糞便污泥抽出并轉運出去。二是管道疏通。主要采用人工清理、高壓水槍沖洗、機械疏通等物理方式，也采用強酸、強堿、管道疏通劑等化學方式。這兩種傳統方法存在的問題：1、化糞池清掏、轉運存在交通堵塞、異味擴散、地面骯臟、噪音擾民、作業安全等問題。2、下水管道疏通作業，不僅難度較大、環境惡劣、清理出的污物污染環境，而且往往是被動應急處理，往往造成地面環境污染，損壞地下管道。3、化學方法進行管道疏通，不僅對管道具有腐蝕破壞作用，而且造成化學藥劑的二次污染，生態環境惡變。4、清掏出來的糞便污泥通常被送往糞便消納站處理，不僅增加處理費用，而且清掏轉運的過程還會造成二次污染。如果監管不到位，還會出現為省錢而隨意傾倒的現象，造成更大污染。

二、生物無害化糞便、油脂消納技術特性及優勢

1、生物無害化糞便、油脂消納技術的特性。浙江子諭環保科技有限公司引進的生物無害化糞便、油脂消納技術（發明專利申請公布號CN107324508A、申請（專利）號（2017105401948），是利用兼氧微生物把化糞池及相連污水管道內的糞便、油脂類有機污染物轉化為可溶于水的有機酸、醇等小分子化合物，使糞便、油脂得到消納降放。我們精選的針對糞便污泥和油脂污垢的特效微生物，在生化作用時產生氮氣（N₂）、二氧化碳（CO₂）等無害氣體，不會產生沼氣等有臭味的易燃易爆氣體，這就從根本上解決了化糞池在實際應用中存在的問題，使創建文明城市的成果能持續性發展。

2、生物無害化糞便油脂消納技術有以下優勢。目前，北京、上海、江蘇、湖北、合肥、寧波等地已廣泛采用這種技術，我們也在柯城區、衢江區政府大樓、西區冠發君悅大酒店、衢江區公共廁所、柯城府山小區等化糞池、油池作了示范，效果非常明顯。一是科學生態，快速降放效率高。高密度、高存活率、高自我繁殖率的特效微生物，快速將固態糞便、油脂污染物分化為液態，為減少化糞池的清掏量提供了有效的解決方案。在快速清納新增糞便或油脂類有機污染物的同時，也快速消納降放化糞池內和管道內積存的糞便污泥，從而實現免清掏、疏通的情況下保障污水排放系統的暢通。從檢測情況看，也有效提高了水質，減輕了污水處理廠的負擔。（附《柯城區政府大樓水質監測報告對比表》）。二是簡便實用，經濟效益好。將準備好的菌液按比例定期倒入化糞池，經技術工人攪碎干糞，攪拌均勻讓其充分發酵，就可以到達吸糞車難以到達的地方，降低了環衛工作量，防止了清掏作業及運輸過程中對環境的污染，降低了環境負荷，保護了化糞池、管道等不受損害，從總體上降低了市政、企業、業主的運營維護和管理成本。三是安全可靠無異味。不產生沼氣等易燃易爆氣體，無異臭氣體，消除了社會安全隱患。四是使用范圍廣。生物無害化糞便、油脂消納技術適用于生活污水排放系統的各個環節，包括污水排放、管道和化糞池，主要針對分散處理式化糞池和集中處理式糞便消納站，以及相關的污水排放管道。在居民生活區、賓館酒店、學校機關、別墅度假村、機場火車站、鄉鎮農村等廣泛使用。

三、大力推廣生物無害化糞便、油脂消納技術的建議

事實證明，盡快在全區域推廣應用生物無害化糞便、油脂消納技術，用環保的方法解決化糞池內糞便、油脂因凝結沉積造成淤堵、滿溢、臭味及燃爆問題，有利于排污管道的維護，有利于地下污水排放暢通，有利于污水水質提高，有利于環境保護，對鞏固擴大創文創衛成果，打造美麗大花園具有重大意義。但在實際工作中遇到一些困難，主要有：一是思想意識不到位。對生物無害化糞便、油脂消納技術的推廣應用，不能從區域污水管道維護保養的高度，從環境保護的高度，從鞏固擴大創文創衛成果、打造美麗大花園的高度來認識，滿足于傳統的化糞池清掏和管道疏通方式，認為這項技術好是好，但推廣起來麻煩。二是工作機制有障礙。城鄉大多把糞便、油脂的處理打包包給了保潔公司，對糞便、油脂的處理和費用又無明確規定，有關部門有心想推廣應用這項技術，但感到難辦。三是技術推廣無保障。生物無害化糞便、油脂消納技術用環保的方式解決化糞池內糞便、油脂因凝結沉積造成淤堵、滿溢問題等，有利于業主，同時解決了化糞池和管道壁內積存的沉淀物，延長了化糞池和管道的使用壽命；提高了水質，減輕了污水處理廠的負擔；解決了臭味及燃爆問題，消除了社會安全隱患，所以更有利于政府，因此帶有準公益性質。我們講這項技術的成本低、效益好是就業主收益加上政府收益而言的，但政府收益的這塊成本目前沒有保障。為此建議：一、建立示范基地。由住建部門在政府機關、學校、酒店、街道小區和中心集鎮各選若干點作示范基地，公司嚴格規范操作，定期采樣記錄，以實實在在的效果取信于民，取信于社會，在取得實際成效的基礎上在全區域推開。二、建立推廣機制。建議市政府召開現場會，宣傳推廣生物無害化糞便、油脂消納技術，在新建的“未來小區”中率先使用此技術；政府有關部門把生物無害化糞便、油脂消納技術單獨立項，單獨招標對外承包；對已被物業公司打包的承包項目中，按照招投標的標準，把糞便、油脂切割開來進行生物無害化處理，在全市淘汰吸糞車、掏糞車，改變化糞池清掏和管道疏通粗放型傳統方式，提升城市創文和管理水平。三、建立保障制度。鑒于生物無害化糞便、油脂消納技術帶有準公益性質的特點，建議政府建立生物無害化糞便、油脂消納經費保障機制，單列一塊經費，用于鼓勵使用這項新技術的業主或企業。

特此報告。

附：《柯城區政府大樓水質監測報告對比表》

浙江子諭環保科技有限公司

2019年5月28日